유가증권이 발행되어 투자자가 취득하는 시장이다. 정부나 기업이 자금조달을 목적으로 증권을 발행해 투자자들에게 매출하는 시장을 말한다. 증권이 처음으로 발행된다는 의미에서 1차 시장이라고도 불린다. 발행 시장은 발행물에 따라 주식발행시장과 채권발행시장으로 나뉜다. 주식발행시장은기업이 최초기업공개(IPO: Initial Public Offering)를 하거나 주식이 시장에서 거래되고 있는 기업이 유상증자를 통해 자본을 조달하는 시장이다.